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安全生產(chǎn)投入管理制度

來源:安全部 日期:2020年04月09日 瀏覽量:12019

1.目的

為加強(qiáng)集團(tuán)公司、二級集團(tuán)公司、三級公司安全生產(chǎn)費(fèi)用管理,保障安全生產(chǎn)費(fèi)用切實(shí)落實(shí),確保生產(chǎn)經(jīng)營正常有序的開展,維護(hù)公司、員工以及社會公共利益,建立公司安全生產(chǎn)投入長效機(jī)制,特制定本制度。

2.范圍

適用于集團(tuán)公司、二級集團(tuán)公司、三級公司安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取、使用、建檔和監(jiān)督管理等工作。

3.職責(zé)

3.1集團(tuán)公司安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理部負(fù)責(zé)集團(tuán)公司安全費(fèi)用的監(jiān)督管理和年度安全費(fèi)用使用計(jì)劃的制定。集團(tuán)公司財(cái)務(wù)管理與資產(chǎn)運(yùn)營部負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用和《安全費(fèi)用臺帳》的管理。集團(tuán)公司安全生產(chǎn)委員會負(fù)責(zé)集團(tuán)公司年度安全生產(chǎn)費(fèi)用投入計(jì)劃的審批。

3.2二級集團(tuán)公司安全管理部門負(fù)責(zé)二級集團(tuán)公司安全費(fèi)用的監(jiān)督管理和年度安全費(fèi)用使用計(jì)劃的制定。二級集團(tuán)公司財(cái)務(wù)管理部門負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用和《安全費(fèi)用臺帳》的管理。二級集團(tuán)公司安全生產(chǎn)委員會負(fù)責(zé)二級集團(tuán)公司年度安全生產(chǎn)費(fèi)用投入計(jì)劃的審批。

3.3三級公司安全管理部門負(fù)責(zé)本公司安全費(fèi)用的監(jiān)督管理和年度安全費(fèi)用使用計(jì)劃的制定。三級公司財(cái)務(wù)管理部門負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用和《安全費(fèi)用臺帳》的管理。三級公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)本公司年度安全生產(chǎn)費(fèi)用投入計(jì)劃的審批。

4.控制程序

4.1安全生產(chǎn)費(fèi)用投入標(biāo)準(zhǔn)

4.1.1集團(tuán)公司、二級集團(tuán)公司、三級公司參照《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》(財(cái)企[2012]16號文),以上年度實(shí)際的安全生產(chǎn)費(fèi)用為依據(jù),由集團(tuán)公司、二級集團(tuán)公司、三級公司安全管理部門分別按各自公司各部門需要制定費(fèi)用投入計(jì)劃,報(bào)各自公司的安全生產(chǎn)委員會或安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組審批。

4.1.2三級公司安全管理部門將審批后的安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)劃上報(bào)二級集團(tuán)公司安全管理部門,二級集團(tuán)公司安全管理部門將審批后的安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)劃上報(bào)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理部。

4.2安全生產(chǎn)費(fèi)用的計(jì)提

集團(tuán)公司、二級集團(tuán)公司、三級公司財(cái)務(wù)部門按照國家有關(guān)規(guī)定及各自公司安全生產(chǎn)費(fèi)用投入計(jì)劃提取安全生產(chǎn)資金,納入年度財(cái)務(wù)預(yù)決算,實(shí)行專款專用。

4.3安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用

4.3.1安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定范圍使用

4.3.1.1 安全技術(shù)和勞動保護(hù)措施:安全標(biāo)志、安全工器具、安全設(shè)備設(shè)施、安全防護(hù)裝置、安全培訓(xùn)、職業(yè)病防護(hù)和勞動保護(hù),以及重大安全生產(chǎn)課題研究和預(yù)防事故采取的安全技術(shù)措施工程建設(shè)等;

4.3.1.2事故預(yù)防措施:設(shè)備重大缺陷和隱患治理、針對事故教訓(xùn)采取的防范措施、落實(shí)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范進(jìn)行的設(shè)備和系統(tǒng)改造、提高設(shè)備安全穩(wěn)定運(yùn)行的技術(shù)改造等;

4.3.1.3  應(yīng)急管理:預(yù)案編制、應(yīng)急物資、應(yīng)急演練、應(yīng)急救援等;

4.3.1.4其他:安全檢測、安全評價(jià)、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控整改、安全保衛(wèi)、安全法律法規(guī)收集管理、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施、安全檢查、安全技術(shù)技能競賽、安全文化建設(shè)與維護(hù)、安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)等。

4.3.2在本制度規(guī)定的使用范圍內(nèi),集團(tuán)公司、二級集團(tuán)公司、三級公司將安全費(fèi)用優(yōu)先用于滿足安全管理部門對安全生產(chǎn)提出的整改措施或達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)所需支出。

4.3.3集團(tuán)公司、二級集團(tuán)公司、三級公司提取的安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)專戶存儲、核算,按規(guī)定范圍安排使用。年度結(jié)余下年度使用,當(dāng)年計(jì)提安全費(fèi)用不足的,超出部分按正常成本費(fèi)用渠道列支。

4.3.4集團(tuán)公司、二級集團(tuán)公司、三級公司利用安全費(fèi)用形成的資產(chǎn),由財(cái)務(wù)管理部門納入同類資產(chǎn)進(jìn)行管理。

4.3.5集團(tuán)公司、二級集團(tuán)公司、三級公司為從事高空等高危作業(yè)的人員辦理團(tuán)體人身意外傷害保險(xiǎn)或個人意外傷害保險(xiǎn)。所需保險(xiǎn)費(fèi)用直接列入成本(費(fèi)用),不在安全費(fèi)用中列支。集團(tuán)公司、二級集團(tuán)公司、三級公司為員工提供的職業(yè)病防治、工傷保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)所需費(fèi)用,不在安全費(fèi)用中列支。

4.3.6集團(tuán)公司、二級集團(tuán)公司、三級公司財(cái)務(wù)管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)、足額提取安全費(fèi)用,并按規(guī)定使用。在年度財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告中,由集團(tuán)公司、二級集團(tuán)公司、三級公司財(cái)務(wù)管理部門披露安全費(fèi)用提取和使用的具體情況。

4.4安全費(fèi)用管理權(quán)限

4.4.1 安全費(fèi)用使用計(jì)劃編制權(quán)限

4.4.1.1完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施由集團(tuán)公司、二級集團(tuán)公司、三級公司安全管理部門編制相應(yīng)的安全費(fèi)用使用計(jì)劃。

4.4.1.2安全教育培訓(xùn)和配備勞動防護(hù)用品由集團(tuán)公司、二級集團(tuán)公司、三級公司人力資源管理部門編制相應(yīng)的安全費(fèi)用使用計(jì)劃。

4.4.1.3安全評價(jià)、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、事故隱患評估和整改由集團(tuán)公司、二級集團(tuán)公司、三級公司安全管理部門編制相應(yīng)的安全費(fèi)用使用計(jì)劃。

4.4.1.4設(shè)備設(shè)施安全性能檢測檢驗(yàn)由集團(tuán)公司、二級集團(tuán)公司、三級公司設(shè)備管理部門編制相應(yīng)的安全費(fèi)用使用計(jì)劃。

4.4.1.5應(yīng)急救援器材、裝備的配備及應(yīng)急救援演練由集團(tuán)公司、二級集團(tuán)公司、三級公司安全管理部門編制相應(yīng)的安全費(fèi)用使用計(jì)劃。

4.4.1.6 其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的物品或者活動由集團(tuán)公司、二級集團(tuán)公司、三級公司所需部門編制相應(yīng)的安全費(fèi)用使用計(jì)劃。

4.4.2 安全費(fèi)用審批權(quán)限

按集團(tuán)公司相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

4.5 安全費(fèi)用使用程序

4.5.1制訂計(jì)劃

集團(tuán)公司、二級集團(tuán)公司、三級公司安全管理部門每年十二月底,根據(jù)上年度安全費(fèi)用使用情況,制訂下一年的《年度安全費(fèi)用使用計(jì)劃》,報(bào)公司安全生產(chǎn)委員會或安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組審批后,交與財(cái)務(wù)管理部門,納入公司年度財(cái)務(wù)預(yù)算。

4.5.2安全費(fèi)用的使用

安全費(fèi)用使用前,由安全費(fèi)用使用計(jì)劃編制部門制作財(cái)務(wù)單據(jù),經(jīng)公司安全管理部門負(fù)責(zé)人審核,分管公司領(lǐng)導(dǎo)按權(quán)限審批后方可發(fā)生相應(yīng)費(fèi)用。

4.5.3安全費(fèi)用臺帳

集團(tuán)公司、二級集團(tuán)公司、三級公司財(cái)務(wù)管理部門負(fù)責(zé)建立安全費(fèi)用臺帳,記錄安全費(fèi)用的提取情況和使用情況;安全費(fèi)用臺帳的保存期限為長期。

4.6安全費(fèi)用的監(jiān)督管理

4.6.1集團(tuán)公司安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理部負(fù)責(zé)集團(tuán)公司及二級集團(tuán)公司安全費(fèi)用的監(jiān)督管理。

4.6.2二級集團(tuán)公司安全管理部門負(fù)責(zé)二級集團(tuán)公司及三級公司安全費(fèi)用的監(jiān)督檢查和管理,對檢查出來的問題責(zé)令三級公司限期整改,并對整改效果進(jìn)行驗(yàn)證。

4.6.3三級公司安全管理部門負(fù)責(zé)本公司安全費(fèi)用的監(jiān)督管理。

 

 

注:依據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》(GB/T33000-2016)編寫。



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