為加大商標專用權(quán)保護力度，解決實踐中出現(xiàn)的“榜名牌”“搭便車”等突出問題，遏制惡意注冊商標行為，2019年4月23日全國人大常委會第十次會議決定對《商標法》進行修改。本次修改涉及條文共6條，自2019年11月1日起施行。

1.本次修法為什么要加強對惡意注冊行為的規(guī)制?

隨著商標注冊程序優(yōu)化、周期縮短、成本降低，出現(xiàn)了以傍名牌為目的的惡意申請和為轉(zhuǎn)讓牟利而大量囤積商標等問題，嚴重擾亂了市場經(jīng)濟和商標管理秩序，社會強烈呼吁予以規(guī)制。對于傍名牌為目的的惡意申請行為，現(xiàn)行法律規(guī)定較為明確，近年來打擊力度很大，使這類行為得到了有效遏制。但是在規(guī)制囤積商標行為上，原商標法僅有原則性規(guī)定，缺乏明確可操作性的條款，導(dǎo)致打擊力度不夠。本次修改是從源頭上制止惡意申請注冊行為，使商標申請注冊回歸以使用為目的的制度本源。

2.規(guī)制惡意注冊行為的內(nèi)容體現(xiàn)在哪些方面?

本次修改將規(guī)制惡意注冊行為貫穿于整個商標申請注冊和保護程序，責(zé)任主體既包括申請人、權(quán)利人，也包括中介服務(wù)機構(gòu)。主要涉及以下三個方面：一是強調(diào)商標使用義務(wù)，增加“不以使用為目的的惡意商標注冊申請，應(yīng)當(dāng)予以駁回”的規(guī)定，并將其作為提出異議和請求宣告無效的事由，直接適用于異議程序和無效宣告程序中，實現(xiàn)打擊惡意注冊的關(guān)口前移；二是規(guī)范商標代理行為，規(guī)定商標代理機構(gòu)知道或者應(yīng)當(dāng)知道委托人存在惡意注冊行為的不得接受委托，否則應(yīng)依法追究責(zé)任；三是對申請人、商標代理機構(gòu)惡意申請商標注冊、惡意訴訟行為規(guī)定了處罰措施。

3.在規(guī)制惡意注冊行為時，為什么要增加商標代理機構(gòu)的義務(wù)?

近年來，客觀上存在部分不良代理機構(gòu)協(xié)助甚至直接從事惡意申請、囤積注冊的行業(yè)亂象，在社會上造成了不良影響。新商標法將惡意注冊申請納入商標代理機構(gòu)不得接受委托的情形，加重了對其處罰的力度。主要是基于商標代理機構(gòu)作為專業(yè)機構(gòu)的特殊性，一方面，知法犯法要從重處罰，另一方面，在代理工作中，其應(yīng)當(dāng)履行更多的專業(yè)審核和注意義務(wù)。因此，從規(guī)范代理機構(gòu)為自己囤積注冊商標和代理注冊商標兩個方面進行規(guī)制，有利于規(guī)范代理行為，凈化商標代理市場秩序。

4.本次修改關(guān)于提高侵權(quán)賠償數(shù)額做出了哪些修改?

為懲罰惡意侵權(quán)人，嚴格保護商標專用權(quán)，本次修改將惡意侵犯商標專用權(quán)的侵權(quán)賠償數(shù)額計算倍數(shù)由一倍以上三倍以下提高到一倍以上五倍以下，并將商標侵權(quán)法定賠償數(shù)額上限從三百萬元提高到五百萬元，加大了違法成本。

5.本次修改關(guān)于打擊假冒注冊商標行為又增加了哪些規(guī)定?

假冒注冊商標行為極大地侵害了商標權(quán)人和消費者利益，嚴重干擾了市場環(huán)境。本次修改明確了對假冒注冊商標的商品以及主要用于制造假冒注冊商標的商品的材料、工具的處置辦法。新商標法規(guī)定，在審理商標糾紛案件中，法院根據(jù)權(quán)利人的請求，可以責(zé)令銷毀假冒注冊商標的商品以及主要用于制造假冒注冊商標的商品的材料、工具；假冒注冊商標的商品不得在僅去除假冒注冊商標后進入商業(yè)渠道。將銷毀和禁止進入商業(yè)渠道作為最主要的處置手段，大幅度提高了假冒注冊商標行為人的違法成本。

本次《商標法》修改，是對惡意注冊和商標侵權(quán)行為的重拳出擊，而配套政策也在制定中，無疑將形成組合拳效果。據(jù)悉，國家知識產(chǎn)權(quán)局正在研究起草《關(guān)于規(guī)范商標申請注冊行為的若干規(guī)定》，將對惡意申請和囤積注冊的具體行為類型及其他處理措施進行明確。除駁回申請、宣告無效等手段外，還將對違規(guī)代理機構(gòu)采取記入信用檔案、采取行業(yè)自律措施、停止受理商標代理業(yè)務(wù)等處罰手段。相信有法律和規(guī)章一齊發(fā)力，商標侵權(quán)、惡意注冊屢禁不止的亂象將得到根本改觀。