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新冠肺炎疫情下的勞動用工法律問題

來源:審計法務部 日期:2020年02月24日 瀏覽量:14267

2020年2月10日,是多數地區(qū)延遲復工日,一些企業(yè)逐漸恢復生產經營。但疫情仍處于防控期間,部分地區(qū)交通封鎖和出行限制措施仍然在持續(xù)。這種特殊情形,給企業(yè)勞動用工管理帶來了挑戰(zhàn)。如何應對新冠疫情下的勞動用工管理,本文就企業(yè)可能遇到的問題和法律政策規(guī)定進行了整理分析,以期為企業(yè)提供一些幫助。

問題1:新型冠狀病毒疫情防控期間企業(yè)停工停產的,工資應當如何發(fā)放?

答:《人力資源社會保障部辦公廳關于妥善處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間勞動關系問題的通知》規(guī)定,企業(yè)停工停產在一個工資支付周期內的,企業(yè)應按勞動合同規(guī)定的標準支付職工工資。超過一個工資支付周期的,若職工提供了正常勞動,企業(yè)支付給職工的工資不得低于當地最低工資標準。職工沒有提供正常勞動的,企業(yè)應當發(fā)放生活費,生活費標準按各省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的辦法執(zhí)行。

各地區(qū)對于超過一個工資支付周期后的支付標準,并不完全相同。

陜西《關于妥善處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間勞動關系問題的通知》規(guī)定,停工停產超過一個工資支付周期的,若職工提供了正常勞動,企業(yè)支付給職工的工資不得低于當地最低工資標準;職工沒有提供正常勞動的,企業(yè)應當按照不低于當地最低工資標準的75%支付生活費。

    問題2:員工被隔離、醫(yī)學觀察期間,工資應該怎么發(fā)?

答:按正常工作期間工資標準支付。國家衛(wèi)健委經國務院批準,將新型冠狀病毒感染的肺炎納入《傳染病防治法》規(guī)定的乙類傳染病,并采取甲類傳染病的預防、控制措施。鑒于本次病毒引起的肺炎已經被列為乙類傳染病,根據《傳染病防治法》(以下簡稱《傳染病防治法》)第四十一條第二款規(guī)定:在隔離期間,實施隔離措施的人民政府應當對被隔離人員提供生活保障;被隔離人員有工作單位的,所在單位不得停止支付其隔離期間的工作報酬。且工資待遇應當由其所屬企業(yè)按照正常工作期間的工資支付。

問題3:企業(yè)由于受到疫情影響導致生存經營困難,如何保障企業(yè)正常生產經營權?

答:企業(yè)由于受到疫情的影響導致生產經營困難的,可以通過與職工協商一致采取調整薪酬、輪崗輪休、縮短工時、待崗等方式穩(wěn)定工作崗位,盡量不裁員或者少裁員。鼓勵受到疫情影響的企業(yè)采取集中工作、集中休息的方式,保持正常的生產經營。同時,陜西省還規(guī)定對暫無工資支付能力的,要引導企業(yè)與工會或職工代表協商延期支付,幫助企業(yè)減輕資金周轉壓力。

對采取有效措施不裁員、少裁員,同時符合以下條件穩(wěn)定就業(yè)崗位的企業(yè),由失業(yè)保險基金給予穩(wěn)定崗位補貼:(1)生產經營活動符合國家及所在區(qū)域產業(yè)結構調整政策和環(huán)保政策;(2)依法參加失業(yè)保險并足額繳納失業(yè)保險費;(3)上年度未裁員或裁員率低于統籌地區(qū)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率;(4)企業(yè)財務制度健全、管理運行規(guī)范。

問題4:對于確診新型冠狀病毒肺炎的員工,是否可以解除勞動合同?

答:不可以。根據《人力資源社會保障部辦公廳關于妥善處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間勞動關系問題的通知》的規(guī)定,對新型冠狀病毒感染的肺炎患者、疑似病人、密切接觸者在其隔離治療期間或醫(yī)學觀察期間以及因政府實施隔離措施或采取其他緊急措施導致不能提供正常勞動的企業(yè)職工,企業(yè)應當支付職工在此期間的工作報酬,并不得依據勞動合同法第40條、41條與職工解除勞動合同。在此期間,勞動合同到期的,分別順延至職工醫(yī)療期期滿、醫(yī)學觀察期期滿、隔離期期滿或者政府采取的緊急措施結束。

問題5:勞動者拒絕接受與傳染病有關的預防控制措施,或故意傳播病毒的,用人單位能否解除勞動合同?

答:可以。若勞動者因拒絕接受有關傳染病的調查、檢驗、采集樣本、隔離治療等預防控制措施,構成以危險方法危害公共安全罪、妨害公務罪等刑事犯罪,并被依法追究刑事責任的,用人單位可依據《勞動合同法》第三十九條第六項“勞動者被依法追究刑事責任的,用人單位可以解除勞動合同”的規(guī)定,依法解除勞動合同,且不必支付經濟補償。同時,用人單位還應根據相關規(guī)定,對公安等部門的工作提供相應的配合、協助等。

問題6:假期結束,勞動者未及時返回單位上班,用人單位是否可以單方解除勞動合同?

答:勞動者未及時返回單位上班的,用人單位應首先核實勞動者未及時提供勞動的原因,若確因接受有關傳染病的調查、檢驗、采集樣本、隔離治療等預防控制措施,或因政府采取其他緊急措施導致無法提供正常勞動的,根據人力資源社會保障部辦公廳《關于妥善處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間勞動關系問題的通知》相關規(guī)定,用人單位不得依據《中華人民共和國勞動合同法》第四十條、四十一條規(guī)定單方解除勞動合同。

若非因上述原因導致曠工的,則按照雙方簽訂的勞動合同及用人單位合法有效的規(guī)章制度執(zhí)行。

問題7:個人因病毒感染患病發(fā)生的救治費用,有無補助?

答:根據《關于新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控經費有關保障政策的通知(財社〔2020〕2號)》規(guī)定,對于確診患者發(fā)生的醫(yī)療費用,在基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助等按規(guī)定支付后,個人負擔部分由中央和地方財政給予補助。

如果用人單位已經依法為職工繳納基本醫(yī)療保險的,用人單位無須支付醫(yī)療費用。

問題8:在法定假期結束后,用人單位要求員工在家辦公,在此期間發(fā)生事故傷害的,是否屬于工傷?

答:根據《工傷保險條例》第十四條規(guī)定:“職工有下列情形之一的,應當認定為工傷:(一)在工作時間和工作場所內,因工作原因受到事故傷害的……”。對于員工根據用人單位的安排,在家辦公期間受到事故傷害的,應當認定為工傷。