新冠肺炎被納入法定傳染病乙類管理，采取甲類傳染病的預防、控制措施后，各地陸續(xù)啟動重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級響應，實行最嚴防控措施。2020年2月6日，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于依法懲治妨害新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控違法犯罪的意見》（以下簡稱“《意見》”），就是為在疫情防控工作中充分發(fā)揮《刑法》規(guī)制相關(guān)違法犯罪的作用提供了明確指引。本期對疫情之下的法律風險防控以及涉訴相關(guān)法律問題進行深入解讀。

問題1：對妨害新型冠狀病毒肺炎防治，編造、故意傳播虛假恐怖信息的行為會面臨處罰嗎？

答：會。違反《治安管理處罰法》的規(guī)定，散布謠言，謊報險情、疫情、警情或者以其他方法故意擾亂公共秩序的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款；情節(jié)較輕的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款。

問題2：在微信朋友圈等網(wǎng)絡(luò)社交工具中散布關(guān)于疫情的不實言論，需要承擔什么責任？

答：在網(wǎng)絡(luò)社交工具中發(fā)布言論受眾為不特定主體，因此微信朋友圈等網(wǎng)絡(luò)社交工具屬于公共領(lǐng)域的范疇。在公共領(lǐng)域范疇散布關(guān)于疫情的不實言論，系擾亂社會秩序的行為，將受到治安管理處罰；情節(jié)嚴重的可能構(gòu)成刑事犯罪。

問題3：對醫(yī)務(wù)人員實施撕扯防護裝備、吐口水等行為，不能確認是否致使醫(yī)務(wù)人員感染新型冠狀病毒的，構(gòu)成犯罪嗎？

答：按照《意見》的規(guī)定：“在疫情防控期間，故意傷害醫(yī)務(wù)人員造成輕傷以上的嚴重后果，或者對醫(yī)務(wù)人員實施撕扯防護裝備、吐口水等行為，致使醫(yī)務(wù)人員感染新型冠狀病毒的，依照刑法第二百三十四條的規(guī)定，以故意傷害罪定罪處罰?！睋?jù)此，構(gòu)成故意傷害罪（既遂）需要確認撕扯防護裝備、吐口水等行為導致“醫(yī)務(wù)人員感染新型冠狀病毒”的結(jié)果存在因果關(guān)系。但如果上述行為沒有導致醫(yī)務(wù)人員感染，或不能確認醫(yī)務(wù)人員是因上述行為而感染，對于故意傷害罪（未遂）處罰。但根據(jù)新冠病毒目前的致病特點，撕扯防護服、吐口水的行為雖然性質(zhì)惡劣，但可能尚不足以引起致人重傷或死亡的高度可能性，是否應以犯罪未遂論處，應當慎重。不過，若行為人隨意毆打他人、追逐、攔截、辱罵、恐嚇他人，或者在公共場所起哄鬧事，情節(jié)嚴重，符合《刑法》第二百九十三條規(guī)定的，可以考慮按尋釁滋事罪論處。

問題4：部分不法分子趁此以假充真、以次充好，以非醫(yī)用標準產(chǎn)品冒充醫(yī)用標準產(chǎn)品的，可能面臨哪些刑事責任？

答：結(jié)合《意見》的規(guī)定，根據(jù)具體不同情形，該等行為可能涉嫌生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪、生產(chǎn)、銷售不符合標準的醫(yī)用器材罪、虛假廣告罪、詐騙罪、非法經(jīng)營罪等犯罪。2月份以來，各級人民法院已經(jīng)從嚴從重從快判決了一批因收錢不發(fā)貨（詐騙罪）、收錢發(fā)假貨（銷售偽劣產(chǎn)品罪）、低買高賣（非法經(jīng)營罪）的犯罪分子。

問題5：當事人因疫情耽誤起訴、申請執(zhí)行、申請仲裁怎么辦？

答：當疫情發(fā)生在訴訟時效期間的最后六個月內(nèi)，并導致當事人不能行使請求權(quán)的，民事訴訟時效中止。

應注意的是，自中止時效的原因消除之日起六個月內(nèi)，當事人應積極行使請求權(quán)，否則訴訟時效期間屆滿。申請執(zhí)行時效、仲裁時效的中止問題與前述訴訟時效中止問題相同。

問題6：當事人因疫情無法開庭、預交訴訟費、舉證或調(diào)取證據(jù)、不能履行生效判決怎么辦？

答：民事訴訟中的期間包括法定期間和法院指定期間。本問題中提及的均為法院指定期間，當事人確因疫情將耽誤期限的，均可向法院申請順延期限，但需注意應最遲在障礙消除后的十日內(nèi)申請。

問題7：本應被采取限制消費或納入失信被執(zhí)行人名單、但與疫情防控需要相關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，是否可以免除限制消費或納入失信被執(zhí)行人名單的執(zhí)行措施？

答：根據(jù)疫情防控工作的需要，可以從善意文明執(zhí)行角度出發(fā)，針對上述情形對上述企業(yè)暫緩采取限制消費或納入失信被執(zhí)行人名單措施，以更好地保障疫情防控工作，但應做好備案審批。