為了落實全面從嚴治黨要求和中央八項規(guī)定精神,進一步規(guī)范公務(wù)用車配備使用管理,鞏固公務(wù)用車制度改革成果,在集團黨委的統(tǒng)一部署下,全系統(tǒng)深入開展了公務(wù)用車制度改革和公務(wù)用車配備使用管理專項治理。通過自查自糾、全面排查、梳理反饋、核查整改等四個階段,集團系統(tǒng)公車改革和公車管理進一步規(guī)范,紀律觀念和規(guī)矩意識進一步增強,相關(guān)制度和長效機制進一步完善,以公車治理為抓手的作風(fēng)建設(shè)取得明顯成效。
問題導(dǎo)向,扎實開展公務(wù)用車專項治理
集團黨委把專項治理作為改進黨風(fēng)企風(fēng)、從嚴管黨治黨、營造風(fēng)清氣正政治生態(tài)的重要內(nèi)容,系統(tǒng)謀劃、扎實推進。根據(jù)集團黨委安排,公務(wù)用車專項治理由集團紀委牽頭組織,監(jiān)察室、辦公室具體落實,并成立了專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組,迅速制定了《公務(wù)用車專項治理工作方案》,及時印發(fā)了《關(guān)于對集團系統(tǒng)公務(wù)用車配備使用管理開展專項治理工作的通知》、《關(guān)于開展公務(wù)用車專項治理檢查工作的通知》,明確了治理時間、對象范圍、治理方式、規(guī)定依據(jù)、階段工作等相關(guān)工作內(nèi)容。
集團系統(tǒng)各企業(yè)高度重視公車治理工作,均能對照通知要求對本單位公務(wù)用車情況認真開展自查自糾,按照資料清單提供相關(guān)資料。專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組認真研讀各企業(yè)自查報告并梳理匯總報表,初步整理出問題清單。抽調(diào)紀檢、財務(wù)、審計相關(guān)專業(yè)人員20余人組成5個檢查組分赴全省41家企業(yè)實地檢查公務(wù)用車183輛。檢查組通過查閱資料、核實憑證、詢問了解、查看車況等方式認真核查公務(wù)用車改革及車輛管理制度,圍繞公務(wù)用車購置、管理、維修、使用、處置、司勤人員配備等關(guān)鍵環(huán)節(jié),結(jié)合公務(wù)交通補貼發(fā)放明細,對各企業(yè)公車管理現(xiàn)狀進行了立體掃描。
專項治理以中央八項規(guī)定精神及省國資委、集團公司相關(guān)制度規(guī)定為依據(jù),涉及集團總部和系統(tǒng)所有二級三級企業(yè),覆蓋各企業(yè)所有購買、使用的公務(wù)車輛,對公務(wù)用車改革和公車配備使用管理情況進行了全面系統(tǒng)地調(diào)查梳理?;緦崿F(xiàn)三級企業(yè)全覆蓋、公務(wù)用車全覆蓋、領(lǐng)導(dǎo)干部全覆蓋。
集團系統(tǒng)公務(wù)用車專項治理歷時一個半月完成自查自糾和全面檢查工作后就自查和檢查情況向集團黨委進行了兩次專題匯報,得到了集團黨委和主要領(lǐng)導(dǎo)同志的支持和肯定。根據(jù)集團黨委會議精神,對發(fā)現(xiàn)問題的所有企業(yè)下發(fā)了情況通報和核查整改通知,對問題突出的部分企業(yè)黨組織負責(zé)人進行集體提醒談話,對個別問題進行深入調(diào)查,對整改情況持續(xù)跟進。
靶向施治,完善提升建立管用長效機制
集團系統(tǒng)各級黨組織把即知即改、邊查邊改、立行立改、全面整改貫穿專項整治的全過程,在收到核查整改通知后10個工作日內(nèi)均完成核查整改任務(wù)。對專項治理發(fā)現(xiàn)的本企業(yè)存在的違反車改精神問題逐一核查落實,立即整改糾正,對特殊問題予以說明,對違規(guī)所得及時清退,對車輛管理加強監(jiān)督,并舉一反三、全面整改,形成長效機制。
集團公司正在核定下屬企業(yè)車輛編制。結(jié)合企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配置情況,原則上每家企業(yè)只允許保留一臺轎車型公車,轎車和商務(wù)車的購置須報集團審批。堅決杜絕先購買后請示和不按批復(fù)車型、突破批復(fù)費用購車現(xiàn)象。
集團辦公室統(tǒng)一督導(dǎo)指導(dǎo)和監(jiān)督管理系統(tǒng)各企業(yè)用車、加油、維修保養(yǎng)等審批流程及內(nèi)容,對加油卡使用管理、維修保養(yǎng)等運行費用予以明確規(guī)定。按照省國資委和集團公司最新公務(wù)用車制度改革精神和具體要求,著手修訂相關(guān)管理辦法,將對公務(wù)用車配備標準及編制數(shù)量、配備審批、使用管理、紀律和監(jiān)督做出詳細的規(guī)定。配套制定經(jīng)營和業(yè)務(wù)保障用車的使用管理規(guī)定,杜絕一般公務(wù)擠占經(jīng)營和業(yè)務(wù)保障用車現(xiàn)象。下屬企業(yè)黨組織切實擔(dān)當(dāng)主體責(zé)任,履行“一崗雙責(zé)”,結(jié)合經(jīng)營實際需求,也紛紛修訂完善了公車改革、公車使用登記、車輛費用管理和節(jié)假日封存、報廢處置等相關(guān)配套制度,做到有規(guī)可依、有規(guī)必依。
集團辦公室履行集團系統(tǒng)公務(wù)用車配備、使用、管理的監(jiān)督管理職責(zé),通過完善制度加強對公務(wù)用車的管理;審計、財務(wù)部門負有業(yè)務(wù)監(jiān)管核查責(zé)任,在各自業(yè)務(wù)中要將公車購置和運行費用納入重點監(jiān)督核查內(nèi)容;紀檢監(jiān)察部門嚴肅監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé),將公車治理常態(tài)化、長效化,形成合力,取得實效。
持續(xù)發(fā)力,深入貫徹中央八項規(guī)定精神
規(guī)范公務(wù)用車配備使用管理,對鍥而不舍貫徹落實中央八項規(guī)定精神,加強和改進干部作風(fēng)建設(shè),密切黨群干群關(guān)系具有重要意義。集團系統(tǒng)各級黨組織認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于作風(fēng)建設(shè)要“鍥而不舍、持續(xù)發(fā)力、再創(chuàng)新績”重要批示精神,堅持問題導(dǎo)向,以主題教育為動力,以專項治理為抓手,分類施策、精準施治,推動中央八項規(guī)定精神深入落實,推動集團各項工作高質(zhì)量開展。
根據(jù)集團黨委會議精神,集團公務(wù)用車專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組著力抓好治理成果運用,督促整改到位,對違規(guī)違紀的人和事認真核實處理,黨紀處分1人,經(jīng)濟處罰3人,違規(guī)發(fā)放補貼全部予以清退,切實讓制度“長牙”、紀律“帶電”。專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組將持續(xù)關(guān)注公務(wù)用車制度改革和公車配備使用管理中存在的問題,適時對整改情況進行再檢查和“回頭看”。對虛假整改、敷衍整改的,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。結(jié)合鍥而不舍深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神,本著越往后執(zhí)紀越嚴的要求,今后一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀問題,從快從嚴查處,并嚴肅問責(zé),適時通報曝光,做到監(jiān)督常在,形成監(jiān)督常態(tài)。
通過專項治理,進一步加強和規(guī)范公務(wù)用車配備使用管理,嚴肅整治公務(wù)用車管理中存在的問題。進而督促系統(tǒng)各企業(yè)細化制度、落實規(guī)定,倒逼黨員干部遵規(guī)守紀、杜絕僥幸心理,嚴防“四風(fēng)”問題反彈回潮,以永遠在路上的恒心和韌勁把作風(fēng)建設(shè)一抓到底,抓出成效。
集團系統(tǒng)各級黨組織始終把貫徹落實中央八項規(guī)定精神作為首要政治責(zé)任,通過專項治理進一步提高政治站位,主動擔(dān)當(dāng)全面從嚴治黨的主體責(zé)任,把公務(wù)用車專項治理作為落實中央八項規(guī)定精神和“糾四風(fēng)”工作的重要內(nèi)容,進一步加強和規(guī)范公務(wù)用車配備使用管理,嚴肅核查整改公務(wù)用車管理中存在的問題,舉一反三、防微杜漸,用有力的行動和嚴明的紀律,抓好作風(fēng)建設(shè),促進企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。